台灣社會近日的震撼,是遲來的。美國對烏克蘭的態度轉變,讓許多曾相信「美國不會背棄盟友」的人,感到惶然與不安。當烏克蘭戰爭爆發時,西方媒體將烏克蘭描繪為「民主的最後防線」,澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)在美國國會發表歷史性演說,拜登政府稱他為「自由世界的英雄」,歐洲各國領袖爭相合影,承諾「無限支持」。然而三年過去,戰局膠著,援助與和談的條件也成為公開爭論的焦點。這一切,讓台灣人不禁自問:當美國的全球戰略改變,台灣是否也會步上烏克蘭的後塵?
我們曾以為歷史不會重演,但它卻一次次告訴我們:「換了主角,劇情卻從未改變。」
1949,南京:蔣介石的背影
1949年,國民政府在內戰中節節失利。4月南京易手,但美國大使司徒雷登仍留在南京,直到8月初離開。美國同年發表《中美關係白皮書》,說明並辯護其對華政策。國民政府的敗局、美國的政策選擇與外援的限度,在這一年交織在一起。
對依賴外援的政權而言,真正需要面對的是:當援助方改變判斷時,自身還剩下多少選擇空間?
但歷史的潮流已無法逆轉,美國有了新的戰略選擇,蔣介石和他的政府,成了被拋下的棋子。
2025,基輔:澤倫斯基的抉擇
2025年2月,美烏圍繞援助、安全與礦產收益安排展開激烈爭論。對基輔而言,援助條件與安全承諾如何連結,直接關係到談判中的選擇空間。
外部支持並不是一張可以無限期兌現的空白支票。戰爭中的自主選擇受到軍事與財政現實限制;對援助方而言,國內政治和戰略判斷也會影響承諾的延續。這是我從這場爭論中看到的風險,而不是兩段歷史必然擁有同一結局的證明。
台灣的處境雖然與烏克蘭不同,但歷史教訓卻是驚人的相似。台灣社會長期以來對美國的依賴,建立在「民主同盟」的信仰之上,然而,美國的外交政策既受利益與安全判斷影響,也受國內政治、制度承諾與價值主張牽動;依賴外援的一方,不能只憑道義語言推定承諾永不改變。從蔣介石的南京失守,到澤倫斯基的困境,這條路線清晰可見。
台灣不能再犯相同的錯誤,否則,當美國的全球戰略轉向,台灣是否會像烏克蘭一樣,迎來一個被迫「談判」、失去自主選擇的未來?
台灣需要跳脫「唯美論」,務實思考自身的安全與發展策略。美國的承諾取決於自身利益,而非盟友的需求。這意味著,台灣必須恢復戰略自主性,重塑對兩岸關係的現實認知,不能再讓自身淪為美中對抗的前線,而應採取「雙軌策略」,確保在軍事安全與政治談判之間尋求平衡。
同時,台灣的經濟不應過度依賴美國,而應積極尋求與大陸、東盟、歐洲、日本等市場建立更穩固的經貿關係,以確保即使美國的戰略發生變化,台灣仍能擁有足夠的經濟韌性。
最後,台灣的內部政治氛圍必須調整,避免被意識形態綁架,導致戰略錯誤。戰略定位應該是「生存與發展」,而不是短視地迎合外部勢力的需要。
世界不變,劇本未改,換湯不換藥的歷史,仍在上演。
台灣,準備好了嗎?
